Opdateret: Fredag den 25. februar 2011
Bygninger
Enhver kommune råder over en række bygninger med tilhørende arealer og faciliteter. Hvis nogle bygninger er knyttet til én bestemt opgave som udliciteres, vil det ofte være oplagt at overdrage dem til den nye leverandør. Det er dog ikke altid tilfældet, hvis en betydelig del af driften fortsat skal varetages af kommunalt personale.
Hvis en kommune ønsker at overdrage bygningerne til leverandøren kan det blandt andet ske ved, at de:
- stilles vederlagsfrit til rådighed for leverandøren
- lejes ud til leverandøren
- udbydes til salg
- anvendes til andre formål
1. Stilles vederlagsfrit til rådighed for leverandøren
Stiller en kommune bygningsfaciliteter til rådighed for leverandøren uden nogen direkte godtgørelse, kan den forvente en mulighed for, at gratis ”logi” vil afspejle sig i relativt lavere tilbudspriser fra leverandørerne. Til gengæld skal udbyder afholde udgifterne til bygningerne, for eksempel afskrivninger, vedligehold og ejendomsskatter mv. Inden overdragelsen finder sted, skal bygningernes tilstand vurderes grundigt, så leverandøren vil kunne blive draget til ansvar for usædvanligt slid og misligholdelse.
Ligesom ved håndtering af materiel, skal både kommune og leverandør også her være opmærksomme på, at bygningerne ikke må benyttes til andre kommercielle formål end dem, der står anført i kontrakten mellem kommune og leverandør. Også her vil det nemlig kunne blive betegnet som ulovlig, konkurrenceforvridende offentlig støtte.
2. Lejes ud til leverandøren
Denne løsning indebærer, at leverandøren kan anvende bygningsfaciliteterne mod at betale en månedlig leje. Lejen vil primært skulle dække udbyders udgifter til at forrente sin investering i bygningerne. Lejebeløbet må heller ikke her kunne indgå som en del af konkurrencegrundlaget i udbudsmaterialet. Og også her skal bygningernes tilstand først vurderes grundigt.
Vælger en kommune denne løsning, skal man også være opmærksom på, at lejen skal svare til markedslejen. Ellers vil aftalen kunne opfattes som ulovlig, konkurrenceforvridende støtte.
3. Udbydes til salg
Udbyder kan dog også vælge at udbyde bygningerne til salg. Det vil normalt ikke være den optimale løsning, da bygningerne typisk er mest egnede til deres eksisterende anvendelse. Derfor kan udbyder som regel ikke regne med en tilstrækkelig god pris for bygningerne. Med mindre de er placeret på en byggegrund, der også kan være attraktiv til andre formål.
4. Anvendes til andre formål
Endelig kan udbyder vælge at finde alternative anvendelser af bygningerne. Da de dog ofte primært er egnede til deres eksisterende anvendelse, skal man forvente, at bygningerne skal bygges om, inden det er realistisk at anvende dem til andre formål.