Opdateret: Tirsdag den 27. oktober 2009
Hvilke opgaver er egnede til udbud?
Der er ikke nogen facitliste over, hvilke opgaver der med fordel kan udbydes, og hvilke der med fordel kan løses af kommunen selv. Den opgave, der er oplagt til udbud/egenproduktion i en kommune, kan være helt uegnet i en anden.
Om en opgave i praksis egner sig til udbud afhænger i høj grad af de særlige forhold, der knytter sig til opgaven på det tidspunkt og på det sted, hvor den løses.
Når det skal vurderes, om en opgave er egnet til udbud, er det derfor en god ide som minimum at være opmærksom på nedenstående forhold.
Indledningsvist skal det naturligvis undersøges om opgaven overhovedet må udbydes (se evt. artiklen "Hvilke opgaver må udbydes?").
- Konkurrenceforhold: Hvordan ser markedet ud? Er der kvalificerede leverandører, der kan afgive tilbud?
- Følgeomkostninger: Hvilke afledte omkostninger er der ved udbudsforretningen? Overstiger omkomstningerne den forventede gevinst ved udlicitering?
- Hyppige ændringer: Ændrer områdes behov og forudsætninger sig så hurtigt at det overstiger den fleksibilitet der kan forventes indføjet i kontrakten?
- Den nuværende opgaveløsning: Hvordan løses opgaven i dag? Skal kommunens udfører kunne deltage i konkurrencen med de private tilbudsgivere?.
- Forsyningssikkerhed: Hvad sker der - om noget - når den faglige ekspertise overdrages til en ekstern leverandør?
- Opgavens størrelse: Afskæres potentielle leverandører? Betyder en udlicitering at nogle stordriftsfordele mistes?
- Forvaltningsretlige grundsætninger: Kan opgaven udliciteres uden at komme i konflikt med principperne for god forvaltning? (kan kontrakten rumme diverse hensyn?)
Ud over ovenstående bør det også inddrages i beslutningen, at udbuddet muligvis kan føre til udvikling af nye metoder og serviceydelser (fx tilkøbsydelser), ligesom det kan understøtte kommunens generelle erhvervspolitik.
Læs mere om de forskellige forhold i egnethedsanalysen via menuen til venstre.