Opdateret: Onsdag den 28. september 2011
Tilbudsloven: Danske regler for udbud
Indkøb af varer og tjenesteydelser over 500.000 kr. skal annonceres. Bygge- og anlægsprojekter over 3 mio. kr. skal i licitation.
Tilbudsloven gælder for indkøb af varer, tjenesteydelser og bygge- og anlægsarbejder, som ikke er omfattet af EU´s udbudsdirektiver.
Lovbekendtgørelse og vejledning
- Tilbudsloven - bekendtgørelse nr. 1410 af 07/12/2007
Den danske tilbudslov regulerer indkøb af varer, tjenesteydelser og bygge- og anlæg, hvor kontraktværdien er under EU´s tærskelværdi. Tilbudsloven hedder formelt "Bekendtgørelse af lov om indhentning af tilbud på visse offentlige og offentligt støttede kontrakter".
- Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning til annonceringspligten
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har udarbejdet en vejledning til reglerne om annonceringspligt for varer og tjenesteydelser.
- Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning om tilbudsloven
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har udarbejdet en vejledning til reglerne på bygge- og anlægsområdet.
Annonceringspligt for varer og tjenesteydelser over 500.000 kr.
Tilbudsloven indeholder en pligt for offentlige myndigheder til at annoncere indkøb af varer og tjenesteydelser mellem 500.000 kr. og EU's tærskelværdi. De såkaldte bilag IIb tjenesteydelser (ældrepleje, sundhed- og socialvæsen mv.) er uanset kontraktstørrelse ikke omfattet af EU's udbudsregler, men skal følge reglerne i Tilbudsloven, hvis de er over 500.000 kr.
Annonceringspligten indebærer, at myndigheden som minimum offentliggør en annonce, der indeholder følgende:
- En beskrivelse af opgaven
- Tildelingskriterier (ikke krav om vægtning eller prioritering)
- Evt. krav til tilbudsgiveren
- Kontaktperson
- Tidsfrist
Kontrakter der indgås af virksomheder omfattet af Forsyningsvirksomhedsdirektivet er ikke omfattet af annonceringspligten i Tilbudsloven.
I menuen til højre kan du under "Interne links" læse mere om annonceringpligten for varer og tjenesteydelser. Her finder du også Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning om annonceringspligten.
Udbudsregler for bygge- og anlægsarbejder
Tilbudsloven gælder også for alle indkøb af bygge- og anlægsarbejder samt projekteringsopgaver under tærskelværdien for EU-udbud.
Tilbudsloven indeholder en pligt til at afholde licitation for opgaver med en samlet værdi over 3 mio. kr. Opgaver i spændet fra 300.000-3 mio. kr. kan indgås på baggrund af underhåndsbud, som er en mindre formel udbudsform. Der kan kun indhentes tre underhåndsbud. Dog kan der indhentes et fjerde underhåndsbud, men så skal dette indhentes uden for lokalområdet.
I menuen til højre kan du finde link til Tilbudsloven og Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning til bygge- og anlægsopgaver (vejledning til Tilbudsloven). Vejledningen kan også findes på Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens egen hjemmeside: www.kfst.dk
Hvor skal udbud annonceres?
Der er ikke krav til et bestemt annonceringsmedie. Kontrakter kan annonceres på Udbudsavisen, på kommunens egen hjemmeside, i dagspressen eller andre annonceringssteder, der vil nå ud til de leverandører, for hvem aftalen kan være relevant. Her er det vigtigt at overveje, om kontrakten kan være relevant for leverandører i andre EU-lande.